Цифровой рубль уже стал реальностью. Но мало кто знает, как именно проходил путь этого закона — от идеи до подписи Президента.
Мы собрали хронологию событий на основе официальных данных Государственной Думы, чтобы вы могли увидеть, как рождалась третья форма денег в России.
Что это был за закон?
Законопроект № 924067-8 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» был разработан для того, чтобы интегрировать цифровой рубль в бюджетный процесс.
Простыми словами: государство готовилось принимать и использовать цифровые рубли в своих расчётах — для выплат, налогов, бюджетных платежей.
👤 Кто был инициатором?
Законопроект внёс в Госдуму самый главный инициатор всех законов в стране — Правительство Российской Федерации.
Это был не частный депутатский проект, а государственная инициатива, поддержанная на самом высоком уровне. И не случайно: в пояснительной записке прямо указано, что закон разработан во исполнение поручения Президента России от 2 августа 2024 года.
Ключевой факт: Закон появился не на пустом месте — он был поручен Президентом после совещания по цифровым финансовым активам 10 июля 2024 года.
Кто отвечал за рассмотрение?
В Думе за этот закон отвечали два комитета:
| Комитет | Роль |
|---|---|
| Комитет по бюджету и налогам | Ответственный (главный) |
| Комитет по финансовому рынку | Соисполнитель |
То есть над законом работали сразу два профильных комитета, что подчёркивает его важность — он касался и бюджета, и финансовой системы.
📌 Кто есть кто
| Должность | Кто отвечал |
|---|---|
| Инициатор | Правительство Российской Федерации |
| Ответственный комитет в Госдуме | Комитет по бюджету и налогам |
| Комитет-соисполнитель | Комитет по финансовому рынку |
| Ключевая задача | Интеграция цифрового рубля в бюджетный процесс |
| Заключительный одобряющий орган | Совет Федерации |
📅 Как проходило рассмотрение: пошаговая хронология
Вот как выглядел путь закона от регистрации до публикации. Всё заняло ровно 70 дней.
📌 Этап 1: Внесение в Думу
| Дата | Событие |
|---|---|
| 22 мая 2025 | Законопроект зарегистрирован в Государственной Думе. Текст внесён вместе с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием. |
| 23 мая 2025 | Документ направлен в профильный Комитет по бюджету и налогам. |
📌 Этап 2: Подготовка к рассмотрению
| Дата | Событие |
|---|---|
| 26 мая 2025 | Совет Думы назначает ответственный комитет и даёт срок на подготовку отзывов до 10 июня 2025. |
| 6 июня 2025 | Поступило заключение Счётной палаты РФ — традиционная проверка законопроекта на финансовую обоснованность. |
📌 Этап 3: Первое чтение
| Дата | Событие |
|---|---|
| 9 июня 2025 | Комитет рекомендует принять закон в первом чтении. |
| 11 июня 2025 | Государственная Дума принимает законопроект в первом чтении. Депутатам даётся время на внесение поправок до 4 июля 2025. |
📌 Этап 4: Второе чтение
| Дата | Событие |
|---|---|
| 14 июля 2025 | Комитет утверждает таблицу поправок, рекомендованных к принятию. |
| 16 июля 2025 | Дума принимает закон во втором чтении. |
📌 Этап 5: Третье чтение и окончательное принятие
| Дата | Событие |
|---|---|
| 16 июля 2025 | В тот же день закон принят в третьем чтении. Это финальное голосование — дальше документ уходит в Совет Федерации. |
Весь путь от первого до третьего чтения занял чуть больше месяца (с 11 июня по 16 июля) — довольно быстро для такого серьёзного закона.
📌 Этап 6: Совет Федерации
| Дата | Событие |
|---|---|
| 16 июля 2025 | Закон поступил в Совет Федерации. Ответственным назначен Комитет по бюджету и финансовым рынкам. |
| 24 июля 2025 | Комитет рекомендует одобрить закон. |
| 25 июля 2025 | Совет Федерации одобряет закон. |
📌 Этап 7: Президент и публикация
| Дата | Событие |
|---|---|
| 31 июля 2025 | Президент России подписывает закон. Он получает номер 303-ФЗ. |
| 31 июля 2025 | Закон опубликован на официальном портале правовой информации (pravo.gov.ru). |
| 7 августа 2025 | Закон опубликован в «Российской газете» — официальном печатном органе для публикации федеральных законов. |
🔍 Что изменил этот закон?
В пояснительной записке чётко перечислены ключевые изменения. Вот главное в простых словах:
✅ Появилось новое понятие — «счет цифрового рубля Федерального казначейства». Это специальный счёт, на который будут поступать цифровые рубли от государства.
✅ Центральный банк обязан обслуживать этот счёт и делать это БЕСПЛАТНО. Никаких комиссий за бюджетные операции в цифровых рублях.
✅ Федеральное казначейство получило новые полномочия — теперь оно может давать распоряжения на перевод цифровых рублей.
✅ Участники системы казначейских платежей (госкомпании, бюджетные учреждения) смогут рассчитываться цифровыми рублями.
📆 Сроки внедрения: что и когда заработает
Главное, что волнует всех, — когда это начнёт работать. Закон чётко прописывает три этапа:
| Срок | Что меняется |
|---|---|
| С 1 октября 2025 | Эксперимент: цифровой рубль используется в бюджетном процессе по ограниченному перечню расходов (утверждается Правительством). |
| С 1 января 2026 | Расходы федерального бюджета в цифровых рублях — без ограничений по перечню. |
| С 1 июля 2027 | Цифровой рубль подключается к бюджетам регионов, местным бюджетам, бюджетным учреждениям субъектов РФ. Задержка на 1,5 года — чтобы доработать информационные системы Федерального казначейства. |
🎯 Итог: почему это важно
Путь закона № 924067-8 от идеи до подписи Президента занял 70 дней — с 22 мая по 31 июля 2025 года. И это не случайно: закон был разработан по прямому поручению Президента и прошёл все этапы максимально оперативно.
Этот закон сделал цифровой рубль полноценной частью государственной финансовой системы. Уже с октября 2025 года государство начало использовать его в бюджетных расчётах — сначала в тестовом режиме, а с 2026 года — в полном объёме.
Коротко: Цифровой рубль перестал быть просто концепцией. Он стал рабочим инструментом государства. И теперь этот инструмент постепенно становится доступным для всех.
Статья подготовлена на основе официальных данных Государственной Думы РФ (законопроект № 924067-8) и пояснительной записки к нему.
📌 Полезные ссылки по теме
-
📖 Что такое цифровой рубль — полное объяснение простыми словами
-
📅 Сроки внедрения для бизнеса — таблица по годам и типам предприятий
-
🏦 Актуальный список банков — участников системы
-
🛡️ Безопасность и мифы о цифровом рубле — детальный разбор
-
⚖️ Нормативно-правовая база цифрового рубля — все документы